Cold email en Chile: qué es legal y qué cambia con la Ley 21.719

Sí, en Chile se puede mandar cold email B2B. Hoy, con la Ley 19.628 y la Ley del Consumidor, y también desde que entre en vigencia la Ley 21.719, la nueva ley de protección de datos personales. Lo que cambia son las condiciones: qué tenés que poder demostrar, qué tenés que publicar y qué pasa cuando alguien te dice que no.

Escribimos esto porque operamos campañas de outbound para empresas que le venden a Chile, y la pregunta que más nos hacen sobre la nueva ley es si hay que frenar todo. No hace falta frenar. Sí hay que ordenar algunas cosas antes de diciembre.

Este artículo resume los textos legales vigentes al 5 de octubre de 2026 y nuestra lectura práctica para equipos de outbound. No es asesoramiento legal. Para tu caso concreto, consultá con un abogado especializado en protección de datos.

Respuesta rápida

• Se puede hacer cold email B2B en Chile: sí, hoy y con la nueva ley, siempre que cumplas sus condiciones.
• Hoy: cada mail promocional tiene que decir de qué se trata, quién lo manda y dar una dirección válida para pedir que no te escriban más (artículo 28 B de la Ley 19.496).
• Desde el 1 de diciembre de 2026: necesitás una base legal que puedas probar (para B2B, en nuestra lectura, el interés legítimo), publicar tu política con la fuente de los datos, y sacar de tus campañas a quien se oponga a recibir marketing directo.
• WhatsApp: escribir en frío choca con la política de Meta, que pide que la persona te haya dado su número y aceptado tus mensajes. Además, No Molestar del SERNAC incluye WhatsApp.
• La fecha puede moverse: hay un proyecto en el Senado (Boletín 18.623-07) para postergar la ley al 1 de diciembre de 2027. Mientras no se apruebe, la fecha es el 1 de diciembre de 2026.

Cómo funciona hoy, hasta el 30 de noviembre de 2026

Hoy rigen dos normas.

La Ley 19.628, de protección de la vida privada. Su artículo 4 pide consentimiento o una autorización legal para tratar datos personales, con excepciones. Una de ellas cubre los datos de fuentes accesibles al público que sean de carácter económico o comercial, las listas de personas limitadas a su profesión o actividad, y los datos necesarios para comunicaciones comerciales de respuesta directa o venta directa. En nuestra lectura, es la excepción que cubre el outbound B2B que se hace hoy en Chile.

El artículo 28 B de la Ley del Consumidor, que dice textual: "Toda comunicación promocional o publicitaria enviada por correo electrónico deberá indicar la materia o asunto sobre el que versa, la identidad del remitente y contener una dirección válida a la que el destinatario pueda solicitar la suspensión de los envíos, que quedarán desde entonces prohibidos."

En la práctica, cada mail de una secuencia tiene que tener tres cosas:

• un asunto que diga de qué se trata;
• quién lo manda;
• una forma de darse de baja que funcione, y que se respete desde el primer pedido.

Se aplica el 28 B a un mail B2B?

El párrafo sobre correo electrónico habla del "destinatario". Pero la Ley del Consumidor regula la relación entre proveedores y consumidores, y su artículo 1 define a los consumidores como los "destinatarios finales" de bienes y servicios. Además, la Ley 20.416 extiende esa parte de la ley a las micro y pequeñas empresas en su relación con sus proveedores.

Nuestra lectura: si le escribís a una pyme, el 28 B le aplica. Si le escribís a una empresa grande, hay dudas. Igual, cumplirlo cuesta tan poco (asunto claro, remitente claro, baja que funcione) que lo cumpliríamos siempre, sin entrar en esa discusión.

Qué cambia con la Ley 21.719

La Ley 21.719 se publicó el 13 de diciembre de 2024 y entra en vigencia el primer día del mes 24 posterior a su publicación, o sea el 1 de diciembre de 2026 (artículo 1° transitorio). Reemplaza casi toda la Ley 19.628 y crea una Agencia de Protección de Datos Personales.

El mail corporativo de una persona es un dato personal

La ley define dato personal como "cualquier información vinculada o referida a una persona natural identificada o identificable", y no tiene ninguna excepción para datos de contacto profesional. Nuestra lectura: nombre.apellido@empresa.cl es un dato personal; contacto@empresa.cl probablemente no.

Hace falta una base legal que puedas probar

El artículo 13 enumera las bases que permiten tratar datos sin consentimiento. Nuestra lectura: para outbound B2B, la que aplica es la letra d: los "intereses legítimos del responsable o de un tercero, siempre que con ello no se afecten los derechos y libertades del titular".

Lo que haríamos para apoyarnos en el interés legítimo:

• Dejar por escrito por qué ese contacto tiene sentido: el mensaje tiene que ver con el rol de la persona, es razonable que alguien en ese cargo reciba esa propuesta, y un mail es poco invasivo.
• Escribir solo a cargos relacionados con lo que vendés. Un CFO que recibe una propuesta de software financiero es un caso fácil; mandarle el mismo mail a toda la empresa es difícil de justificar.

Hay que publicar qué hacés con los datos y de dónde salieron

El artículo 14 ter obliga a tener publicada, de forma permanente, una política que diga quién sos, para qué usás los datos, con qué base legal (y cuál es el interés legítimo, si te apoyás en él), cuánto tiempo los guardás, de qué fuente provienen y si son de acceso público. Además, cualquier persona puede pedirte que le digas de dónde sacaste su dato (artículo 5 a).

En la práctica: si armás la lista con LinkedIn, una base comprada o un enriquecimiento, tenés que poder decir de dónde salió cada contacto. Yo guardaría la fuente y la fecha en cada lead del CRM.

La oposición al marketing directo

El artículo 8 da derecho a oponerse al tratamiento. En el caso del interés legítimo, la ley deja lugar a "motivos legítimos imperiosos" del responsable. La letra b, en cambio, permite oponerse "si el tratamiento se realiza exclusivamente con fines de mercadotecnia o marketing directo" y no menciona ninguna excepción. Nuestra lectura: frente a una oposición al marketing directo no hay nada que discutir. La oposición es gratuita (artículo 10) y se responde en 30 días corridos, prorrogables una vez por otros 30 (artículo 11).

En una campaña, haríamos que quien pide que no le escriban salga de todas las secuencias, en todos los canales, y que no vuelva a entrar en una lista nueva tres meses después.

WhatsApp y No Molestar

No Molestar del SERNAC (Decreto 62) cubre correo electrónico, correo postal, fax, llamadas y servicios de mensajería, y el propio SERNAC aclara que incluye WhatsApp. Así funciona:

• La persona elige a qué empresa bloquear y en qué canales (artículo 2 del decreto).
• El bloqueo rige desde el momento del pedido, y la empresa tiene que revisar la plataforma antes de cada campaña (artículo 5).
• Lo pueden usar los consumidores; no encontramos ninguna vía para que se inscriba una empresa.
• La dirección de baja que exige el 28 B sigue siendo obligatoria: tienen que funcionar las dos (artículo 6).

La política de WhatsApp Business (actualizada el 23 de septiembre de 2026) dice que solo podés contactar a alguien si te dio su número y aceptó recibir tus mensajes. Más allá de lo que diga la ley chilena, un primer mensaje en frío por WhatsApp va contra las reglas de la plataforma, y el que se arriesga es tu número.

Por eso usamos WhatsApp como segundo toque, con quien ya respondió por mail o por LinkedIn y nos dio su número y su OK para escribirle por ahí. Cómo se arma eso está en WhatsApp como canal de outbound B2B.

Multas y el registro público

La Ley 21.719 clasifica las infracciones en leves, graves y gravísimas (artículos 34 bis a 34 quáter, y 35):

Si la infracción se repite, la multa puede triplicarse, y para empresas que no son pymes puede subir hasta el 2% o el 4% de sus ingresos anuales. Las sanciones quedan en un registro público y gratuito durante 5 años (artículo 39). Para las pymes, la ley prevé estándares diferenciados (artículo 14 septies), y durante los primeros 12 meses la Agencia puede aplicarles una amonestación en lugar de una multa (artículo sexto transitorio).

Hoy, con la Ley del Consumidor, la multa general llega a 300 UTM (artículo 24). Hasta 2018 eran 50 UTM, la cifra que todavía aparece en algunas guías.

Se posterga a 2027?

El 31 de agosto de 2026 el Gobierno envió al Senado el Boletín 18.623-07, que cambia la fecha de entrada en vigencia al 1 de diciembre de 2027. También extiende a todas las empresas, y no solo a las pymes, la posibilidad de recibir una amonestación en lugar de una multa en el primer año. Al 22 de septiembre estaba en primer trámite, en la Comisión de Constitución, con urgencia "suma".

Mientras no sea ley, la fecha es el 1 de diciembre de 2026. Nosotros nos prepararíamos para esa fecha: todo lo que pide la ley (base legal, fuente de cada dato, baja que funcione) mejora una campaña igual, entre en vigencia en 2026 o en 2027.

Checklist para outbound B2B en Chile

Lo que pide la ley:

1. Una base legal para cada campaña. Si es interés legítimo, que esté nombrado en tu política publicada.
2. La política del artículo 14 ter publicada, con la fuente de los datos.
3. Solo fuentes lícitas y solo los datos necesarios.
4. Asunto claro, remitente identificado y una dirección de baja que funcione en cada mail (28 B).
5. Revisar No Molestar antes de cada campaña.
6. Responder oposiciones gratis, en 30 días corridos (prorrogables una vez), y sacar de la campaña a quien se oponga al marketing directo.

Lo que haríamos además (nuestra lectura, no la letra de la ley): 7. Dejar por escrito el análisis de interés legítimo de cada campaña: a qué cargos, por qué, con qué mensaje. 8. Guardar fuente y fecha de cada lead. 9. Una sola lista de exclusión para mail, LinkedIn y WhatsApp. 10. Secuencias cortas, de 3 o 4 toques. 11. WhatsApp solo con quien ya respondió en otro canal y te dio su número y su OK.

Si una campaña falla y no sabés en qué etapa, en por qué una campaña de outbound no funciona están las 9 etapas. Y el método para escribir el mail está en prospección comercial B2B.

Preguntas frecuentes

Necesito consentimiento para mandar un cold email B2B en Chile? No necesariamente. Hoy la Ley 19.628 tiene excepciones para datos de fuentes públicas que sean comerciales o necesarios para la venta directa. Con la Ley 21.719 podés apoyarte en el interés legítimo, siempre que puedas justificarlo y que la persona pueda oponerse.

El mail corporativo de una persona es dato personal? Nuestra lectura de la nueva ley: sí, porque identifica a una persona natural (artículo 2 f). Un mail genérico de la empresa (contacto@, ventas@) probablemente no.

Puedo usar datos de LinkedIn o de una base comprada? La ley pide que la fuente sea lícita y que puedas decir de dónde salió cada dato. Si no sabés de dónde vienen los contactos de una base comprada, no la usaríamos.

Qué pasa si alguien está inscrito en No Molestar? Si te bloqueó a vos, no le podés escribir por los canales que eligió desde el momento de la inscripción. Por eso hay que revisar la plataforma antes de cada campaña.

Puedo escribir en frío por WhatsApp? La política de WhatsApp lo prohíbe: pide que la persona te haya dado su número y aceptado tus mensajes. Lo usaríamos solo con quien ya respondió por otro canal y te dio las dos cosas.

Cuánto es la multa? Con la Ley 21.719, hasta 5.000 UTM las leves, 10.000 las graves y 20.000 las gravísimas, y para empresas grandes que reinciden puede subir hasta el 2% o el 4% de sus ingresos. Hoy, con la Ley del Consumidor, hasta 300 UTM.

La ley se aplica si mi empresa no está en Chile? Sí. Según su artículo 1° bis, se aplica si ofrecés bienes o servicios a personas que están en Chile, aunque tu empresa esté en otro país.

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Si querés armar tu outbound a Chile cumpliendo esto desde el día uno, te dejo mi calendario: calendly.com/zalesmachine/nick.

Textos verificados el 5 de octubre de 2026 en la Biblioteca del Congreso Nacional (Ley 21.719, Ley 19.628, DFL 3 con la Ley 19.496, Ley 20.416, Decreto 62 de 2019), en el sitio de tramitación del Senado (Boletín 18.623-07), en el SERNAC y en la política de WhatsApp Business. No es asesoramiento legal.